第533章 改革深水区，政务官和事务官（二合（2/2）
人在洪武，从天师到帝师第533章 改革深水区，政务官和事务官（二合：准备有声小说在线收听
古人的尿性，是不大可能支持一个还处在理论化的东西的、哪怕是朱元璋也一样。
蒸汽机的利用价值，只有在它真正实用化之后，才会变现。
张异很快否定了这个想法。
又将主意打到军功之上，只是他也明白，能够参与进北平守卫战那场国运之战，是他因缘际会。
自己影响不到那么深远的地方。战争终究还是要靠徐达，常遇春还有王保保那样的人质践行。
他左思右想，却没有一个能马上实现目标的办法。
最后，张异的重点。终归还是落在政策改革和媒体之上……
君王的需求和时代的需求，有时候并不是同步的。
既然暂时没有能改变这个世界的东西出现，那就在稳固王权，讨好老朱的方面下点功夫。
不过要执行这件事，注定又要和文官集团干上了……
张异不由苦笑，虽然他并不期望这种结果的发生，
却又不得不走上这条道路。
该怎么入手，他陷入沉思……
……
又是一年，年关将近。
商人们如以往一般，开始准备做今年最后一笔生意。
应天府，日月时报报社。
报纸的分销商们，都在等着每年皇帝祝愿的头版头条。
在不知不觉间，日月时报作为半官方的报纸，已经承载了许多发布消息的业务。
许多地方官府，从日月时报上得到消息，甚至比公文快。
“去给本相买一份报纸……”
应天府的街上，随着报社的发展，报童这种职业也逐渐出现。
胡惟庸正在去皇宫上今年最后一次早朝的路上，让人去买上一份报纸。
作为每年大明最畅销的一期报纸，皇帝的发言依然重中之重。
今年朱元璋的新年致辞，并没有多少新意。
胡惟庸更加关注的，是皇帝展望中，关于新一年工作的重点。
当朱元璋提到，改革进入深水区的时候，胡惟庸的眉头跳了一跳。
这些年皇帝以改革之名，可是让他们这些人的权柄，一直在一点点消失。
大家伙听到改革二字，早就有点过度反应了。
胡惟庸也是如此，当皇帝提到改革的深水区，他的怒意不禁浮现在脸上。
改革，改革，又是改革……
一系列的改革，已经让他们失去太多太多，不过，他又笑起来。
这也意味着，朱元璋失去更多的民心。
“改革的深水区……是什么……？”
皇帝并没有提这件事，他带着这个疑问，来到午门前。
胡惟庸发现，大家的手头都拿着一份报纸。
“胡相看了今天的报纸了？”
“嗯！”
“陛下这是春节，都不准备让大家好好过呀！
这些年，大家一提起改革这两个字，就茶饭不思，也不知道皇帝会做什么？
上次的摊丁入亩，这次呢……？”
胡惟庸没有回答，因为他也完全摸不清皇帝的路数。
……
“父皇，这个决定，真到了成熟的时机？”
华盖殿中，朱家父子也在准备着今天的早朝。
身为太子，朱标自然知道朱元璋对于明年工作的展望，他提起这件事，也带着一丝疑虑。
“张异的提议，儿臣觉得不错，可是在现在执行，似乎不到时候！”
朱元璋呵呵呵一笑，抿了一口茶。
“他应该知道了他父亲的病情，这是准备，送给朕一份大礼！
你说的没错，这件事其实还不到真正执行的时候，可就如朕推行黄册一样，其实已经可以从现在开始了……
朕还有二十多年的时光，有足够的耐心，去推行这件事。”
“那父皇为什么不迟一点再宣布？”
“一来，是你张家弟弟等不了那么久……
二来，是朕也等不了这么久！
你还记得朕跟你说过，朕会用十年时间，将江南打扫得干干净净？
大明迁都的规划，已经剩不下两年时间了。
推行摊丁入亩，确实也有效的缓解了一些压力，释放了百姓的生产力。
可是，在执行层面，朝廷出去的政策，能不能落实到位，这就不好说了！
你张家弟弟这次提供的改革思路，就是为了解决这个问题！
或者说，改善这个问题！”
“从吏治下手，推动基层改革……”
朱标接过朱元璋的话，将张异的提议，说出来。
皇权不下县。
在历朝历代的统治过程中，朝廷对于地方上的影响就是县城。
再往下的机构，就是乡贤。
这导致了朝廷长期对地方上的情况变得两眼抹黑。
就如一个王朝最基本的东西土地，在朱元璋之前，其实很多朝代，压根不知道天下有多少田亩？
地方上，一直抵抗朝廷知道这件事。
这是地方官的责任吗？
有，也没有。
张异给朱元璋举过例子，却是在大明百年后的一个案子。
案子以地方上一个税收案子为引子，讲述了关于地方上的税收漏洞，如何影响了大明百年。
大明的事务官，或者说吏。
别说皇权不下县。
其实在县城的具体事务中，这些吏对地方上的影响力，远比想象中深远。
老朱看到张异这个提议，马上就提起精神。
他这辈子最恨的就是贪官，这些年杀的贪官也不少。
可是老朱很少会想到，原来地方上的吏，对于贪腐和政策的影响也如此深远。
甚至，更加深渊。
一个地方的父母官，会随着升迁和调任，会失去对地方上的影响。
但地方上的吏，却能长期把持着一个地方的政务。
“三班六房……”
朱元璋想起张异提到的关于政务官和事务官的区分。
如果说官员是属于政务官的话，吏毫无疑问，就是属于事务官。
不是说政务官不管具体的事务，只是相对于吏而言，官员更倾向于上层的东西。
而历朝历代抓大放，也很少会在吏的身上投入太多的心力。
不是只有张异能看到这个问题，而是皇权不下县也好，其他的说法也罢，
如今的官僚机构，说白了也是因为时代背景和各方利益妥协的产物，也是没有办法中的最优解。
张异承认这一点，但也给老朱指明了未来的变化。
随着大航海时代的来临，海禁的开放。
关于事务官的改革，一定会成为必然。
是等到那个时候再进行改革，还是提前为改革吹风，布局，主动权在皇帝手里。
朱元璋选择了后者，他既然能用十几年时间去慢慢造皇册，改革地方。
张异的想法，其实也符合他的政治理想。
但，这件事。
可想而知，一定会触动许多人的利益。
首当其冲的，自然是长期把持地方的士绅。
士绅的背后是什么？
还不是文官集团的这些人……
说白了，老朱的屠刀又朝着自己手下这些大臣砍去了。
十年时间，肃清江南。
是朱元璋放心北迁的关键。
张异也知道朱元璋难办，所以提出另外一个建议。
这件事，可以先从北方试点……
北方的人口相对少，许多地方甚至处于缺人状态。
虽然经历了将近十年的休养生息，但人口的问题暂时还没有完全缓和过来。
简而言之，相对来说，北方的许多地方，地方士绅的影响还没有南方大。
而关于北方经济提振的事情，张异给出自己的规划……
工业化，这件事也终于被张异正式提交到皇帝手中。
依托采矿业，先搞出第一批工厂，然后……
一个产业带动就业，再带动经济的例子，朱元璋见过。
浙江如今的纺织业就是如此。
朱元璋吃过伪工业化的甜头，也隐约感觉到，张异说的时代变化的趋势，已经要出现了。
他果断认同了张异的想法。
“走吧，今日估计又是充满火气的一天！”
太监过来请皇帝，朱元璋笑笑，他带着太子朱标，前往奉天殿。
百官早就伺立左右，在皇帝进来之后，开始问安。
只不过和平日不同，等到流程结束，在场官员，一时间陷入沉寂之中，大家似乎都有话想说，
可似乎都不敢开口。
老朱已经感受到奉天殿内古怪的氛围，却没有揭破。
终于还是胡惟庸带头站出来，询问皇帝：
“陛下，今日臣看日月时报上有一篇关于陛下的采访……”
胡惟庸先是一通马屁，夸老朱一番，但话锋一转，他马上提到那个所谓的改革……
“请陛下明示，您所言的改革是什么，臣等百思不得其解，还望陛下解惑！
中书省乃是陛下政令执行之地，但我等却对此一无所知。
若是误导了陛下的心意，我等难辞其咎！”
胡惟庸明面上是怕领会错皇帝的心意，但他话中的怨气，大家伙心知肚明。
中书省，大明的最高行政机构，一朝宰相，却要从报纸上看到皇帝对新政的想法，这实在有点欺人太甚。
大家伙的目光，都集中在老朱身上。
朱元璋神色不变，但朱标的道行浅，都有些坐立难安。
他理解朱元璋的想法，关于吏治改革的事，一开口肯定会受到百官反对。
按照以前的做法，是皇帝先找几位重臣商量，然后被反对，
在双方拉扯，被百官用民心的借口“规劝”，经过一系列的对抗之后，
由双方拿出一个妥协的方案。
可如今，朱元璋多了另外一个选择。
就是借助《日月时报》这份报纸，先将政策丢出去探探口风。
这口风既是官员的口风，也是民间的风向。
将近十年推广简体字，带来的最大的好处是，真有一批人，他们能独立读书看报。
这些人，不再是精英阶层，他们可以通过自己给报社投稿，发出自己的声音。
老朱可以通过报社的渠道，进行民调。
也不用再被人以民心为借口裹挟，产生误判。
“胡爱卿说的是改革的事吧？
朕还没想好呢，那天妙云那丫头来采访，朕就顺口说了！
不过今日大家聚在这里正好，朕经过这几天梳理之后，也大概摸清楚了思路！
现在，朕倒是可以跟诸位分享一下！
朕准备，改革吏治，且准备规划北方工业的发展……”
老朱心中早就有腹稿，开始诉说起来。
关于改革吏治的事情，果然一说就激起千层浪。
这件事，主要还是朝廷为了整合基层。
如果说里甲制度，是皇帝绕过县一级别基层官员，团结士绅的话。
这一次，吏治的改革，动的就是基层士绅长期把持地方政权的局面。
地方的豪强，士绅，看似民，但以宗族，宗亲的身份，他们对地方上隐形很大。
没有地方配合，一个县令下乡，是很难处理好具体事务。
单单只是一个不配合，就已经让许多人难受。
而长期妥协下来，或者说，因为大宗主掌握了更多的资源，自然而然的，地方上的吏，也逐渐被大族所控制。
这些人，看似不显山露水，但很多朝廷的政策，就是需要从他们那里执行，如果他们曲解，或者偏袒某些人的利益。
朝廷所谓的改革，自然也无从谈起。
而大宗族，士绅是什么？
不就是站在奉天殿中的各位大人吗？
“臣以为不妥！”
胡惟庸还没说话，汪广洋首先站出来。